五保户去世后村委会有权回收房屋吗

山东烟台，一五保户老人去世后，村委的人聚在一起商量，要将老人的房子收回。谁曾想到，竟发现老人去世之前，把房子卖给了同村一村民。村委一怒之下，起诉至法院，要法院确定该房屋属于村委所有，并要购房的村民腾空房屋，返还给村委，并支付50000元的房屋占用费。

（来源：烟台中级人民法院）

老人张某住在一个在远离城市喧嚣的村庄里，其终身未婚，无子女，父母也早于他去世，同时无其他兄弟姊妹。

据了解，张某的物质条件不好，除了一座农村的老房子，没有任何值钱的物品，然而，这种简单而平凡，却充满了丰富和满足。

张某喜欢在村子周边的田野上散步，呼吸着新鲜的空气，感受大自然的宏大与宁静。回到家中，张某也会做一些家务活，种菜等等。

但这些工作，无法给张某带来太多的收入，只能解决最基本的温饱问题，张某也曾想过，像村里的其他年轻人一样，外出打工。

可他这个年龄的人，谁还要他呢？张某望着绿油油的田野，他觉得这个村庄就是他的归属，张某想了很久，他认为他的根就在这里。

村委称，2005年12月1日，村委见张某生活困难，年龄也越来越大，对张某进行了帮扶，并和张某签订协议书一份。

这协议的意思是，村委为张某申请了五保户待遇，解决他基本生活问题，而且以后由村里负责养老送终，但张某得答应百年之后，所有财产归村里所有。

张某考虑了一下，觉得这样也不错，自己没有儿女，也没有兄弟姐妹，百年之后房子也是村里的，于是和村委签订了《五保供养协议》。

成为五保户之后，张某的生活和之前相比，有了很大的改观，村委给他送米、送油，每到逢年过节，还会派人上门慰问，不用自己讨生活了。

之后，村委又把张某安排到养老院，让养老院照顾张某，直到2012年底，张某离开了人世，村里为张某置办了丧事。

丧事结束后，是不是就该履行《五保供养协议》，将张某的房子收归村委了呢？

不知道什么原因，村委一直没有收回张某的房子，时间来到了2018年，新的村主任王某上任，准备履行协议。

法庭上，村委提交了支付修理张某羊圈、土地补偿款及送敬老院车费单据，证明张某在政府财政供养之前，是由村委供养，村委履行了供养协议，张某的房子应该属于村委。

金某是一个养殖户，为了搞养殖，他攒钱买了张某的房屋，并陆续投入十几万元，修建房屋、打地面等等，倾尽其所有积蓄。

金某认为，村委应支持鼓励帮助村民发展养殖业，而不应为一己私利抢他的房子，并提出村委系虚假诉讼，村委伪造2005年12月1日《协议书》，理由如下：

1、该协议书未加盖村委公章，无村委法定代表人签字，且村委不能证实协议书上张某签名的真实性。

村委提供的证据中，张某某签名有三个以上不同字体，肉眼可辨，村委不能证实其真伪。

2、村委财务章不具有公章效力，不能代替公章使用，《协议书》非财务事宜，必须加盖公章。

3、《协议书》约定“张某自2005年12月1日始，享受国家规定的由民政部门给予的一切福利及应享有的福利”。

4、《政府信息公开申请告知书》(〔2022〕第1号）打印件，该告知书中答复：经查询，2010年6月至2012年10月，张某是莱州市五保供养对象。

金某表示，新修订的《农村五保供养工作条例》于2006年3月1日施行，即国家尚未公布五保待遇，村委就在《协议书》中约定相关待遇，明显系伪造的假协议。

金某提出，张某系卖了涉案房屋后自己去敬老院生活，并非五保户。

不然他为什么要卖房子呢？他在养老院生活又不用花钱，和村委签了协议，又为什么要反悔？这一切都解释不通。

法院经审理认为，村委主张，张某在政府财政供养之前，是由村委供养，但所提交的村委支付修理羊圈、土地补偿款及送敬老院车费单据均不能证实其主张！

其次，《农村五保供养工作条例》自2006年3月1日起施行，而村委提交的证据1《协议书》约定张某享受民政部门供养待遇的时间，明显早于该条例的实施时间，且村委提交的该两份协议中的供养时间也不一致！

法院认定，张某为五保供养对象时间系：2010年6月至2012年10月，并不是村委说的，2005年开始，就由村委供养。

至于张某把房子卖给金某一事。

《山东省农村五保供养办法》第16条规定：农村五保供养对象拥有占用、使用、收益和处分个人全部财产的权利。农村五保供养对象的动产及房屋，属于农村五保供养对象所有。

简单地说，如果村委出钱、出力供养了张某，那么张某的房子属于供养对象，村委所有。

法院经审理认为，村委提供的证据，不足以证明张某系其供养对象，故按上述供养规定，张某系由财政供养的五保供养对象，其房屋等财产及土地收益仍属张某所有。

最终，法院以村委要求确认涉案房屋归其所有，证据不足，依法不予支持。

一审、二审，村委均以败诉告终。

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