布政使相当于现在什么官(清朝时期的布政使是什么官职)
中华民族有着五千年的历史,这代表着中国的政治体制,也有着五千年的历史。我们国家从商朝以来一直到清朝,官员结构和职位设置虽然有所差别,但是几乎没有大的变化。
封建王朝在皇权的统治下,几乎所有的机构都是统治者意志的体现,而大臣们无论官职多大级别多高最终都要服务于皇权,并且工作中最重要的就是上行下效,而非拥有独立的意志。
清朝时期的布政使就是上行下效的重要职位,那么这个官职相当于现在的什么职位呢,说出来你可能不信。
清朝官员制度
在说布政使是一个什么样地位的官职之前,我们先聊一聊清朝的官员制度,这样才会对布政使有一个宏观而全面的了解。清朝是我国最后一个封建王朝,它之所以能够替代明朝成为最后一个政权,其实是非常意外的。
当初李自成先于满人打下了北京城,并且称帝,皇太极也没有认为可以取而代之,也不敢相信自己能够取而代之。
可是随着李自成政权内部出现了问题,这才让满人抓住了机会,也就是说清政府入关其实也是在一个非常仓促的条件下进行的,满人稀里糊涂的就当上皇帝了。
这就导致了一个问题,满人突然之间得到了汉人王朝,面对一个一以汉人为主体的庞大国家,清政府也明白自己的那一套行不通,所以当顺治皇帝上台之后,清朝在官员制度上完全延续了明朝的框架,只不过在细节上做了一些改变。
清朝的官员分为中央官和地方官,中央官又分为中枢部、佐理部和帝室部。中枢部自然不用说,就是清朝最为核心的权力部门,也就是内阁军机处和六部。
佐理部是负责案件侦查、审理的部门,相当于司法机关,而帝室部如宗人府、内务府等,都属于帝室部,这相当于是为皇家设置的服务部门。以上就是中央官的所有形式,可以看出,中央官几乎都是围绕皇家所产生的官职。
地方官又分为文官和武官两类,我们经常在清朝电视剧中看到的几种官职,比如两江总督、陕西巡抚、西北大将军等等,这些都属于武官。御史、给事中等等都属于文官,清朝这么多的官员中虽然分工完全不同,但是有一套官吏等级制度来区分。
清朝其实也沿用了自汉代以来的等级制度,分为九品十八级,我们常说的九品芝麻官,其实就是最低级别的小官吏。
太子的太师太傅这些就是正一品的大员,康熙王朝中年羹尧担任的总兵属于正二品的官员,后来年羹尧被雍正皇帝贬为了崇文门副使,这是无品级的官员,连九品都不如。
年羹尧也算是清朝历史上从最高级别到最低级别都干过的第一人了。
从清朝的官员体制可以看出,其实皇帝在中央行使职能权力的部门就是吏户礼兵刑工这六个部门,分别代表着国家的军事财政人力等等。而内阁和军机处作为政策制定的核心部门,需要产出的就是国家的发展方针。
同时,以都察院、大理寺为主的司法机关是维持社会治安的重要力量,因此也必不可少,剩下的就是光禄寺太常寺等服务部门了。从这个方面来看,清朝的中央官还算是比较精简的,几乎没有一个多余的部门。
种类繁多的则是地方官,在不同的地区由于不同的社会需求,地方官职,可以说是多如牛毛干什么的都有。
布政使的工作内容
地方官员虽然繁杂多样,管理起来也非常的困难,有时候对于地方官员不能采取中央官那样的雷霆手段。因为地方官员是保证中央政策能够实施到位的唯一途径,所以一定程度上,地方官员的权力要比中央官员还要大。
清朝的地方分为省府县三级,最大的级别,就是总督和巡抚这样的地方高级官员,他们往往掌握了一个地区的三大权利——行政,军事以及检察权。
在古代封建时期,由于对官员的监督很难做到,特别是对于巡抚、总督这一类的地方大员更是困难,往往一个巡抚、总督在地方上的生活甚至比皇帝还要好,这也造成了很多的贪污腐败。
这完全是可以想像的,因为权力没有制约自然会滋生这样的现象,而布政使就是巡抚或者总督的从属官。和作为一把手的巡抚、总督不同,布政使的职责是管理一省的行政和财务,属于二品大员。
布政使的历史可以追溯到明朝洪武年间,当初朱元璋在任命地方官员的时候,就考虑到了隐患。他认为要是把一省的权力都放在一个人的身上,就会造成权力过于巨大。
试想一下,一个人要是把一个省的财政军事人力一把抓,那不是有人有钱又有兵吗?这样的情况,想想就有多可怕,为了制约地方官员的权力,朱元璋才设置了布政使这个职务。
设置的目的也很明确,就是分摊权力,巡抚和总督自然要管理行政和军事,布政使则更多的承担了人事和财务方面的工作。
也就是说,巡抚、总督和布政使之间虽然属于从属关系,但是他们的级别相差不大,一个是正二品一个是从二品。
古今对比
由于布政使身上的责任重大,因此在工作中甚至比总督和巡抚还要谨慎,布政使的要求,是非常高的。
清朝时期,凡是任命布政使都要由皇帝亲自过问,同时责令都察院对其进行考察,在布政使离京赴任之时,还会被皇帝亲自接见,做一些秘密的嘱托。
清朝法律规定,布政使在地方工作满三年之后,必须回宫进谏,这个条款的设置,其实是为了让皇帝准确地掌握地方的真实情况。可见布政使这个官职,可以说是承上启下,甚至是将中央政策完美执行到地方的重要岗位。
那么古代的布政使放到现代相当于什么样的官职呢?因为布政使是巡抚总督的从属官,不过这个职位和巡抚总督真正的区别就在于分工的不同。
既然巡抚和总督作为一省的最高长官,布政使就相当于是副省长这个级别,如果放到现代的话就相当于分管财务的常务副省长。
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