农村老宅基地上建房属于违建吗
如果原有宅基地房屋,本来就是属于违建,比如用地不合规的情况,如果在这本就属于违规的宅基地上再次翻建房屋,那还是不允许的。有人也许此时还会抱有侥幸心理,以前用地时就属于违建,也没见有人管,那现在翻建谁还去管。
这些年随着我国农村经济的不断发展,在大家生活好起来的同时也对我们的居住环境和条件有了更高的追求。
有很多人也开始计划着手对自己家的老房子进行翻新、翻建,好让自己的农村生活过得更舒适。
但是,这里不是泼大家冷水,随着我国土地管理制度的逐渐收紧,在自己家宅基地上翻新、翻建也并不是随心所欲,想怎么来就怎么来,需要警惕成为违规建筑。
看到这里也许有人会说,自己家宅基地老房都已经确权登记过了。
扒老房建新房,还是在老宅子上建,也涉及不到别人的利益,这不是想怎么来就怎么来嘛,难道自己家的一亩三分地自己还当不了家?
先别急眼,这里并不是说不让在老宅子上翻新、翻建了,而是管理越来越规范,也越来越严格了,在老宅上翻建、翻新同样需要满足一些条件。咱们往下看:
一、不符合规划的房屋不允许翻建
我国新修正的《土地管理法》已于2020年开始实施,里面有这样的规定:
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划。
在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建。
即将颁布实施的《农村宅基地管理暂行办法》里面也再次明确:
农村村民住宅用地选址应当符合乡(镇)国土空间规划、村庄规划。
农村村民利用其合法取得的宅基地进行住宅翻建、改建或扩建的审核批准参照本办法执行,其中不超过原批准用地范围的可以简化用地审批程序。
但是应当符合“一户一宅”规定和国土空间规划、村庄规划要求。
由此可以看出,即便是我们的经过确权登记的老宅基地,由于经过了多年的发展,有些土地利用规划可能已经改变,原先的村集体宅基地用地,现在就可能变成了建设用地甚至是耕地。
还有些房屋已荒废多年,甚至已倒塌掉,房屋早已不复存在,如再遇上这块地规划变更,这种情况下是不允许村民擅自翻建、翻新的。
二、非村集体成员继承的宅基地房也不能翻建
农村宅基地是所在村集体经济组织成员所享有的福利性政策,村集体之外的人员是不能单独使用村内的宅基地的。
但是非村集体成员由于继承村内成员的房屋后,根据我国“地随房走”政策是可以暂时享有房下宅基地的使用权的,但只是基于获得了房屋才有房下宅基地的使用资格的。
也就是说一旦房屋倒塌或不再适合居住时,继承房屋的人也将会失去这块土地的使用权,他也将要从这处土地上搬离出去,无权继续使用这块宅基地,更不能对老房进行翻建和改扩建。
这里不是基于不符合规划而不能对房屋进行翻建的,而是因为失去了宅基地的使用资格。
至于这种情况下腾出的宅基地,也将被村集体组织收回,然后再分配给村内符合条件又需要的村民。
三、没有合法审批手续的不准翻建
也许有人会有疑问,老房已经走过手续了,在老宅基地上翻建房屋,也需要审批手续吗?答案是肯定的。
村民在自己合法的宅基地上对房屋进行翻建,还需要走相应的用地手续和规划手续,如果不超过原批准用地范围的是可以简化相应的用地审批手续。
没有取得合法的审批手续或手续不全的是不能提前翻建的,即使私下翻建了,盖好的房屋如果存在用地不符合当下的规划的话,那私下建好的房屋很有可能会被认定为违建房屋。
四、“多宅”户不能翻建
我国土地管理法明确规定农村使用宅基地应遵循“一户一宅”原则,也就是农村一户人家只能拥有一处生活居住的宅基地。
然而在农村还存在很多“一户多宅”的情况,根据规定,这多处的宅基地上的房屋是不能翻建的。
还有农村“建新不拆旧”的情况,新、旧两宅同时存在也就形成事实上的“一户两宅”,也是属于不符合“一户一宅”政策的范畴,根据规定对老宅上的房屋是不能进行翻建活动的。
五、违建住宅上的房屋不能翻建
如果原有宅基地房屋,本来就是属于违建,比如用地不合规的情况,如果在这本就属于违规的宅基地上再次翻建房屋,那还是不允许的。
有人也许此时还会抱有侥幸心理,以前用地时就属于违建,也没见有人管,那现在翻建谁还去管。
从前年7月3日我国相关部门召开农村住房电视电话会开始,对那天起没有办理用地手续的新建、翻建、扩建等行为都一律定性为新增违法占地行为。
对待这类问题要采取“零容忍”的态度进行查处,房该拆的拆,地该收的收。
也就是说以后使用没有用地手续进行翻建的房屋,不管以前怎样,以后都会视为新增违法建筑,是要被拆除的。
六、合法宅基地上不允许扩建
也就是说在原来居住的合法宅基地上进行房屋扩建则是不允许的,这一点也要注意。
七、两类人不能新建、翻建房屋
一类是将自己宅基地卖出去的,自己则不能再以没有宅基地使用居住为由向村集体申请申请新宅基地,自然也就无法进行新建或翻建活动。
另一类是自己已经进城落户,留在村内的宅基地对自己来说已经没有多大用处了,于是就将宅基地房屋提前退回村集体,自己也能获得一些补偿。
这样对于退出宅基地的,以后也不会再次获批宅基地,因此也就不能在村里新建或翻建房屋了。
我们在对房屋翻建之前,千万不要盲目进行施工建设,在具体实施之前一定要了解清楚房屋新建或翻建的政策,在办理完房屋建设审批程序之后,在按照规定进行合法建设。
否则钱花了、力出了,到头来辛苦建成的房屋却不能入住,甚至还惹来一身官司和处罚。
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